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              70年農村面貌大變化 70年生活質量大提高
              ——數說吳堡縣建國70年農業農村發展變化
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              索引號 0160921141/2019-01127 發布機構 統計局 發布日期 2019-07-24 08:19:37
              名稱 70年農村面貌大變化 70年生活質量大提高

              吳堡縣于1940年解放,是陜甘寧邊區的一部分。革命戰爭年代,我縣人民在黨中央和毛主席的領導下,發展生產,支援前線,做出了應有的貢獻。新中國成立后,在黨和人民政府的領導下,艱苦奮斗,奮發圖強,進行了深刻的社會主義改造和大規模的經濟建設,國民經濟迅速發展,各項事業取得了巨大成就。改革開放以來,勤勞樸實的吳堡人民在歷屆縣委、縣政府的正確領導下,迎著改革開放和西部大開發的春風,解放思想,實事求是,搶抓機遇,開拓進取,使昔日貧窮落后的吳堡發生了翻天覆地的變化。黨的十八大以來,廣大干部群眾在縣委、縣政府的引領下,緊緊圍繞脫貧攻堅,扎根農村,精準施策,農村面貌更是煥然一新。

              一、農村改革扎實推進

              新中國成立后,從土地改革到農業合作化,再到之后的人民公社化、家庭聯產承包責任制,直至近期的“三變”改革,農村改革工作進展順利。黨的十九大以后,吳堡縣認真落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策,積極宣傳第二輪土地承包到期后再延長30年的政策, 規范引導農村土地經營權流轉,在學習借鑒榆林市榆陽區趙家峁村“三變”改革經驗的基礎上,結合我縣實際,大力推行“支部+合作社+貧困戶”的整村推進扶貧模式。截止2018年底,全縣三變改革市級試點村11個,其中省級試點村5個,都成立了股份經濟合作社。全縣5鎮一街道的100個行政村全部完成了清產核資工作,并建立了村集體經濟組織。圓滿完成了農村土地確權頒證的收尾工作。隨著農村經營制度的穩定和一系列配套改革的實施,解放了農村生產力,促進了農村經濟發展。在吳堡的廣大農村,農民積極性明顯提高,農業產業開發扎實推進,農村發展形勢喜人。

              70年來,生產條件不斷改善,糧食總產量逐步上升,2018年糧食總產量達5.56萬噸,較1949年增長12.2倍,平均每年增長3.8%,其生產的發展情況見下圖。

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              二、產業開發特色鮮明

              隨著農村經濟的全面發展,農業產業結構日臻合理,吳堡堅持從本地實際出發,立足資源優勢,大力發展特色農業,堅持質量興農、綠色興農、特色興農,初步走出了一條具有自身特色的產業發展路子。重點發展紅棗、山地蘋果、花椒、吳堡桑、小雜糧等適生優勢農作物。積極培育和發展吳堡青梨、笮蒙等地域標志特色產業,并取得良好成效。扎實推進現代農業示范園區建設,豐潤、龍翔等園區的基礎設施日趨完善,示范帶動作用不斷增強,同時穩步發展適度規模特色養殖,有效促進了農民持續增收。2018年,農業總產值達9.1億元,是1949年的343倍,農業總產值構成中農業產值所占比重由1949年的92.4%下降到83.8%;林牧漁及服務業產值所占比重由1949年的7.6%,上升到2018年的16.2%(見下表)。

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              三、農民收入穩定增長

              吳堡地處山溝,沒有絕對的地理優勢,早在改革開放前,人們的生活十分貧窮,只能解決溫飽問題,生產水平較低,當時只求飽,根本顧不上營養,有時甚至要吃樹根。人們的衣著也十分單調,并且款式單一,基本談不上好看。居住條件也不理想,一般多住土窯、接口窯、泥積窯,安全系數低,不美觀。出行基本都是步行, 要到縣城看病,極其不便。然而今非昔比,隨著經濟的發展,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,衣食住行用都發生了很大的變化。農村居民人均純收入由1978年的48元,到1993年的477元,用了15年時間,2004年突破千元大關達到1226元,2008年又翻了一番,達到2706元,2009年為3515元,比1978年增長72.2倍,年均增長14.9%。之后由于調查制度的改革,采用了農村居民可支配收入口徑調查農民收入。農村居民人均可支配收入由2010年的3990元提高到2018年的9383元,年均增長11.3%(見下圖)。

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              四、扶貧開發成效顯著

              新階段以來,吳堡縣各級各部門認真貫徹中省市決策部署,緊緊圍繞整縣脫貧“摘帽”目標,堅持不懈補短板,持之以恒打基礎,以點帶面促提升,脫貧攻堅取得決定性成效,鄉村振興實現良好開局。全面推行“十位一體”美麗鄉村建設,貧困村人居環境得到進一步改善。堅定不移發展產業,轉型升級步伐加快,農業發展特色鮮明。扶貧搬遷扎實推進,“統規聯建”易地搬遷安置房建設模式在全省示范推廣,危房改造成效顯著,住房安全率達100%。實施貧困戶主動脫貧激勵政策,配套出臺了生產經營獎補和務工獎補政策,群眾生活水平穩步提高。2018年底,貧困發生率降為1.37%。

              五、生態環境明顯改善

              吳堡縣的農業生產史即是與自然災害斗爭史?!叭陜深^旱”,旱災的頻率和威脅較大。此外暴風雨、黃河泛濫也時有發生,解放后,在人民政府的領導下,吳堡人民與自然災害斗,興修水地,填溝打壩,變坡地為梯田,保持水土,生產措施與工程措施相結合,使生態逐步趨向平衡。近年來,吳堡搶抓國家實施退耕還林、流域治理、水源保護等政策機遇,大力推進生態環境建設,有效地恢復了植被、防止了水土流失,保護了生態環境。全面開展河道專項整治活動,有效保護了河道生態環境。黃河斷面水質達到《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準,水質良好。深入開展大氣污染綜合治理攻堅行動,空氣質量越來越好,2018年全年空氣質量優良天數225天,較上年增加68天,PM2.5、PM10平均濃度分別下降18.03%、26.35%。吳堡縣林木覆蓋率達46.9%。吳堡的山變綠了,環境變美了,農業重大災害性天氣減少了。

              六、社會事業全面發展

              解放初期,吳堡縣農村發展中行路難、飲水難、通信難、收視難、就醫難等民生問題突出,經過70年的不懈奮斗,各方面都得到有效緩解。尤其是近幾年來,吳堡搶抓中央一系列強農惠農政策實施的機遇,大力推進以交通、飲水為重點的農村基礎設施建設,用心發展農村教育文化事業,著力加強基層民主政治和精神禮貌建設,長期制約農村發展的“五難”問題得到全面發展。到2018年底,自來水普及率、安全用電率、水泥路通村率均達100%。新型合作醫療參保率達到99.3%。成功創建國家級美麗宜居示范村1個,省級美麗宜居示范村2個,市級美麗宜居示范村4個。

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